Plan d'action pour le patrimoine autochtone

Faciliter l'accès

BAC met à la disposition du grand public canadien en général, ainsi que de clientèles spécialisées (avocats, chercheurs universitaires, généalogistes et chercheurs participant à des commissions et des enquêtes gouvernementales), des informations historiques cruciales, et ce, de façon équitable et transparente.

Pour que les documents du gouvernement du Canada concernant les peuples autochtones puissent être repérés aisément, des instruments de recherche et des répertoires de ressources en ligne relatifs aux Premières Nations, aux Inuits et à la Nation métisse sont disponibles sur le site Web de BAC et enrichis au fur et à mesure que de nouveaux documents s'ajoutent à la collection.

BAC a également mis sur pied les Archives Web concernant la Commission de vérité et réconciliation, avec l'aide de la bibliothèque de l'Université de Winnipeg et des bibliothèques de l'Université du Manitoba. Cette collection est composée de ressources en ligne qui documentent, à l'échelle nationale, l'empreinte Web de cette importante commission.

BAC appuie les processus de négociation et de mise en œuvre des traités modernes en fournissant de l'information et en donnant accès à sa collection, conformément aux obligations du gouvernement du Canada

Des descriptions adaptées aux réalités culturelles autochtones

L'une des premières initiatives de production participative (crowdsourcing) de BAC, le projet Un visage, un nom, a été lancée en 2002. Grâce à ce projet, le public peut identifier les personnes et les lieux représentés sur les photographies des collections de BAC relatives aux Autochtones. Cette initiative permet d'ajouter une perspective plus personnelle aux descriptions et d'indiquer adéquatement l'identité des personnes qu'on a initialement décrites en utilisant des termes génériques, offensants ou préjudiciables.

En 2018, BAC a également inauguré Co-Lab, un outil de production participative qui permet au public d'ajouter des transcriptions, des traductions, des descriptions, des étiquettes ou d'autres renseignements, cette fois à toutes les collections numériques de BAC. Plusieurs des premiers « défis » de production participative de Co-Lab lancés au public avaient d'ailleurs pour objet des collections de documents relatifs aux Premières Nations, aux Inuits et à la Nation métisse.

Sensibiliser le public

BAC produit et coproduit des expositions de documents archivistiques et publiés qui visent à sensibiliser le public aux histoires et au patrimoine des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse au Canada. Deux de ces expositions, Que sont les enfants devenus? et Nous étions si loin, produites en partenariat avec la Fondation autochtone de l'espoir, portent sur les pensionnats indiens. Plus récemment, BAC a produit l'exposition itinérante Un peuple dans l'ombre, composée de documents d'archives témoignant de l'histoire de la Nation métisse. En outre, BAC organise des rassemblements d'écrivains autochtones dans le cadre de la campagne #LecturesAutochtones, qui vise à faire connaître la littérature autochtone au Canada.

5.1 Changements institutionnels

Le personnel de BAC possède un vaste éventail de compétences, d'expériences et de connaissances. Or, si certains employés sont en contact étroit avec des documents se rapportant aux Premières Nations, aux Inuits et à la Nation métisse et exposés aux enjeux qui touchent ces communautés, d'autres ont des interactions limitées avec ce patrimoine documentaire et leurs aspects juridique, culturel et historique. Afin de paver la voie à des changements significatifs au sein même de l'institution, BAC entend jouer un rôle actif afin que l'ensemble de son personnel ait une meilleure connaissance des peuples autochtones et participe activement au processus de réconciliation.

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Conformément à l'appel à l'action n^o 57 de la CVR, BAC proposera à son personnel des activités d'apprentissage et de sensibilisation qui porteront sur les histoires, les relations interculturelles, la réconciliation et les droits des peuples autochtones, tout en tenant compte de leurs particularismes.

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Les cadres supérieurs donneront l'exemple en s'engageant à long terme en faveur de la réconciliation et en faisant la promotion de l'approche renouvelée d'interaction « de nation à nation » du gouvernement du Canada. La direction de BAC s'engage à soutenir ses employés dans la mise en œuvre de programmes et d'initiatives en ce sens.

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Nous doterons nos installations de rappels visuels touchant la présence autochtone et consacrerons spécifiquement des ressources humaines à la formation dans le but de mieux faire connaître les réalités des Premières Nations, des Inuits, et de la Nation métisse aux employés de BAC, notamment en ce qui concerne la reconnaissance territoriale et les protocoles propres aux différents peuples.

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Nous ferons de l'établissement de relations avec les communautés autochtones un objectif de travail formel des employés travaillant avec les documents liés à l'expérience autochtone. Nous nous assurerons également que cela soit pris en compte dans nos méthodes et nos processus de travail lorsque cela est approprié.

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Nous recruterons des employés issus des Premières Nations, des communautés inuites et de la Nation métisse. Ils feront partie intégrante des grands projets sur le patrimoine autochtone, ce qui permettra à BAC de mieux prendre en compte les perspectives autochtones dans ses activités et de tisser des liens plus étroits avec ces groupes. Les employés d'origine autochtone seront également invités, dans la mesure du possible, à prendre part aux comités d'embauche et aux processus de sélection.

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Nous visons un effectif représentatif comprenant une juste proportion de représentants des peuples autochtones parmi nos employés et nos cadres.

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Nous ferons appel aux conseils d'un aîné en résidence, qui pourra guider BAC dans l'ensemble de ses activités liées aux peuples autochtones.

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Nous collaborerons avec les universités à la mise au point de programmes de stage ou d'enseignement coopératif destinés aux jeunes Autochtones souhaitant faire carrière en archivistique, en bibliothéconomie, en muséologie, en histoire, en archéologie, en gestion de l'information ou dans la fonction publique.

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Pour concevoir la nouvelle installation conjointe avec la Bibliothèque publique d'Ottawa, nous consulterons des communautés autochtones locales afin de nous assurer de créer un espace inclusif où les Autochtones se sentiront à l'aise. Les aires de service respecteront les principes relatifs à la décolonisation.

5.2 Mobilisation et collaboration

BAC consultera les Premières Nations, les Inuits et la Nation métisse en toute bonne foi à chacune des étapes de ses initiatives les concernant. C'est par la création de véritables liens avec les communautés et les organismes autochtones que BAC pourra comprendre, préserver et présenter leur patrimoine d'une manière qui soit historiquement exacte et adaptée à leurs réalités culturelles propres.

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Nous entreprendrons des recherches afin d'établir des lignes directrices touchant la mobilisation des collectivités autochtones qui respecteront leurs particularismes. Ces recherches permettront à BAC de mieux comprendre et respecter les protocoles culturels propres à chacune des collectivités, ainsi qu'à témoigner de son respect envers les croyances et les pratiques des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse auprès desquels BAC sollicite conseils et appui.

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Des ressources humaines seront spécifiquement chargées de coordonner les efforts de BAC relativement à la mobilisation et à la consultation des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse.

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Nous travaillerons de concert avec des institutions dirigées par des Autochtones partout au pays avec pour objectif de faciliter leur accès au patrimoine documentaire présentant un intérêt plus marqué pour eux. Cela entraînera notamment la création de nouveaux partenariats avec des communautés des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse, des centres d'archives, des bibliothèques et des musées, ainsi que la conclusion d'ententes avec des universités et d'autres établissements d'enseignement. Nous nous engageons, par exemple, à prêter aux communautés et aux organismes autochtones des documents de valeur pour l'organisation d'événements ou d'expositions.

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Nous mettrons à profit des plateformes et des outils de production participative améliorés afin de donner la chance aux peuples autochtones de contribuer directement, par leurs connaissances, à l'enrichissement et à la mise en contexte de nos collections numériques, notamment par la description, la transcription, la correction de faits et la traduction.

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Nous organiserons des forums où seront notamment conviés des éducateurs, des spécialistes des revendications territoriales et autres questions juridiques, des représentants de centres et d'associations à vocation culturelle afin de nous assurer que les collections dont ces utilisateurs spécialisés ont besoin sont disponibles et facilement accessibles.

5.3 Gestion des documents de BAC relatifs aux Premières Nations, aux Inuits et à la Nation métisse

BAC acquiert, préserve et rend accessibles des documents gouvernementaux, des archives privées et des publications témoignant des expériences des peuples autochtones au Canada afin que les générations d'aujourd'hui et de demain puissent les consulter. ^Note3 Dorénavant, BAC gérera ces collections de manière collaborative, participative et respectueuse des institutions et du savoir autochtonese.

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Nous appliquerons la Loi sur l'accès à l'information et la Loi sur la protection des renseignements personnels de manière à garantir le meilleur accès possible aux archives tout en protégeant les renseignements personnels et sensibles. Nous continuerons aussi à améliorer et à simplifier le processus de demande d'accès à l'information dans un souci de transparence, de réduction du temps d'attente et d'allègement du fardeau administratif pour nos clients.

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En collaboration avec le CNVR, nous rendrons disponible toute l'information sur les pensionnats indiens contenue dans les collections de BAC, tout en veillant à protéger les renseignements personnels. Nous tâcherons aussi de rendre l'information concernant ces pensionnats plus facile à consulter et à repérer.

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Nous reverrons la terminologie employée pour décrire les collections de BAC relatives aux Premières Nations, aux Inuits et à la Nation métisse afin de faciliter l'accès aux documents dans une perspective de respect et de sensibilité aux réalités culturelles autochtones. ^Note4

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Nous continuerons de faciliter l'accès équitable à des preuves documentaires nécessaires dans le cadre de procédures judiciaires (comme les revendications territoriales) ou quasi judiciaires (comme les commissions et les enquêtes). ^Note5

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Nous établirons un plan et modifierons nos services de référence et nos lieux de service afin de mieux répondre aux besoins exprimés individuellement et collectivement par les Premières Nations, les Inuits et la Nation métisse. Pour ce faire, nous consulterons le Cercle consultatif autochtone et les chercheurs autochtones de BAC.

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Nous ferons connaître aux communautés et aux organismes des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse les documents d'archives qui pourraient leur être utiles et les résultats de nos recherches. Nous évaluerons de plus l'opportunité de confier à des Autochtones la gestion des conditions d'accès à certaines collections liées à des peuples ou à des communautés en particulier, ou encore à des archives créées grâce au savoir autochtone.

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Dans le cadre de son initiative Nous sommes là : Voici nos histoires, BAC ^Note6 numérisera les collections portant sur les cultures et les langues autochtones, créera des instruments de recherche conviviaux et téléversera du contenu en ligne afin de mettre ces documents en valeur et d'en faciliter l'accès.

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BAC épaulera les communautés des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse dans le développement de compétences individuelles et de capacité institutionnelle en matière d'archivistique et de bibliothéconomie. Il offrira en outre un service d'entreposage aux communautés qui ne possèdent pas encore de tels espaces, sans toutefois acquérir la propriété de ces documents. Nous collaborerons avec les peuples autochtones pour que les archives non gouvernementales provenant de leurs communautés soient conservées comme ils l'entendent, que ce soit à BAC ou dans leurs propres localités.

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BAC donnera priorité aux préférences des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse dans sa gestion des documents de nature délicate créés par les différentes communautés autochtones ou portant sur ces dernières.

5.4 Promotion et soutien

Le rôle de BAC dans la sensibilisation aux histoires des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse au Canada passe par la diffusion et la promotion. Grâce à ses initiatives, notamment la création et la conservation de contenu en ligne, ainsi qu'au soutien direct qu'il accorde aux institutions de mémoire autochtones, BAC veillera à ce que le patrimoine documentaire autochtone soit accessible au sein de différents réseaux et à divers endroits.